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    為規范城市園林綠化企業資質管理，根據住房和城鄉建設部《關于修訂〈城市園林綠化企業資質標準〉的通知》（建城[2009]157號，以下簡稱《標準》）和《城市園林綠化企業一級資質申報管理工作規程》（建城[2009]158號，以下簡稱《規程》）以及相關規定，結合我省實際，制定本辦法。

　　一、資質申請和許可

　?。ㄒ唬┰S可權限

　　1.城市園林綠化企業一級資質核準由國務院建設行政主管部門實施。

　　2.城市園林綠化企業二級資質核準由省建設行政主管部門實施。

　　3.城市園林綠化企業三級資質核準由設區市（含義烏市）建設（園林綠化）行政主管部門（以下稱設區市建設行政主管部門）實施。

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　　1.國務院建設行政主管部門負責核準的一級資質，申請企業依法向所在地設區市建設行政主管部門申報，經設區市建設行政主管部門審查，由省建設行政主管部門審查后上報國務院建設行政主管部門。

　　2.省建設行政主管部門負責核準的二級資質，申請企業依法向所在地縣級建設（園林綠化）行政主管部門（以下稱縣級建設行政主管部門）申報，經縣級建設行政主管部門審查，由設區市建設行政主管部門審查后上報省建設行政主管部門。

　　3.設區市建設行政主管部門負責核準的三級資質，申請企業依法向所在地縣級建設行政主管部門申報，由縣級建設行政主管部門審查后上報設區市建設行政主管部門。

　?。ㄈ┥陥筚Y質的一般規定

　　1.申請城市園林綠化一級資質的企業，應符合《標準》中規定的一級資質的標準條件。

　　2.申請城市園林綠化二級資質的企業，應符合《標準》中規定的二級資質的標準條件。

　　3.申請城市園林綠化三級資質的企業，應符合《標準》中規定的三級資質的標準條件。

　?。ㄈ┵Y質審查的一般規定

　　1.直接受理資質申請材料的建設行政主管部門應當核對申請材料中的復印件（或掃描件）與原件是否相符，并加蓋“與原件相符”章。

　　2.資質許可實行評審公示制度。許可機關組織專家對企業申請材料進行評審，評審結果在本機關網站予以公示，公示期為10天。公示期間相關企業需陳述的，可按原申報程序對評審結果提出陳述意見報許可機關；單位和個人對公示結果有異議的，應署實名向許可機關反映具體情況。

　　3.資質許可實行復審和實地核查制度。許可機關組織專家對企業陳述材料進行復審，對需要組織實地核查的，許可機關應將核查情況予以記錄，并建立核查檔案。

　　4.資質許可實行公告制度。許可機關核準的資質企業名單在本機關網站上予以公告，公眾有權查閱。

　　5.資質許可機關對城市園林綠化企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存五年。

　　6.上級建設行政主管部門有權對下級建設行政主管部門受理的企業申請材料、初審部門的審核材料進行監督檢查。

　　7.省建設行政主管部門應當在作出二級資質許可決定后30日內，將資質許可的決定，向國務院建設行政主管部門備案；設區市建設行政主管部門應當在作出三級資質許可決定后30日內，將資質許可的決定，向省建設行政主管部門備案。

　　二、申請材料

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　　1.申請企業及其法定代表人對申請材料的真實性和準確性負責。

　　2.企業申請資質需提供《城市園林綠化企業資質申請表》（含電子文檔）及相應附件資料；附件資料按本辦法規定的順序進行裝訂?！冻鞘袌@林綠化企業資質申請表》一式三份，附件資料一套。

　　3.資質申請資料初次接受機關負責核對企業提供的資料原件，原件由企業保存備查。資質許可機關正式受理后，所有資料一律不得更換、修改。

　　主管部門對企業申請材料有疑義的，企業應當提供相關資料原件。

　　4.附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序排列裝訂，規格為A4（210×297mm）型紙，并有標明頁碼的總目錄及申請說明，逐頁編寫頁碼。

　　企業申報的資料必須使用中文。資料原文是其他文字的，須同時附中文譯本并翻譯準確。

　　5.申請材料必須數據齊全、填表規范、印鑒明晰、字跡清晰工整，掃描件和復印件必須清晰、可辨。

　　6.所有證件（包括資質證書、身份證、職稱證書、崗位證書、畢業證書等）都需提供掃描件。

　　7.職稱證書必須是由人事部門或人事部門授權認可的機構頒發的；非人事部門頒發的需提供有效的授權證明。

　　8.企業財務審計報告和財務決算報表必須是具有法定資格的審計事務所或會計事務所出具的。

　?。ǘ┚C合資料（第一冊）

　　1.企業工商營業執照副本、驗資證明和企業章程的原件及復印件；

　　2.企業原資質證書正、副本原件及掃描件（申請三級資質等級的不提供）；

　　3.企業法定代表人身份證原件及掃描件；

　　4.企業經理任職文件原件及復印件，職稱證書原件及掃描件或簡歷，身份證和畢業證書的原件及掃描件，勞動合同原件及復印件，近三個月的社保明細單原件和繳費憑證原件及復印件；

　　5.企業總工程師、總會計師、總經濟師任職文件的原件及復印件，職稱證書、畢業證書和身份證的原件及掃描件，勞動合同原件及復印件，近三個月的社保明細單原件和繳費憑證原件及復印件；

　　6.企業近三年的財務審計報告（需附企業固定資產明細）、財務決算年度報表和企業營業稅票的原件及復印件；

　　7.申報一級資質需附企業苗圃基地自有土地證明原件及復印件，或企業苗木生產培育基地合同期五年以上的租賃合同和近一年租金支付憑證的原件及復印件。

　?。ㄈ┤藛T資料（第二冊）

　　1.企業資質申請表所列的全部工程技術和經濟管理人員的職稱證書、畢業證書和身份證的原件及掃描件，勞動合同原件及復印件，近三個月的社保明細單原件和繳費憑證原件及復印件，其中中級以上職稱人員需提供履歷表，園林專業中級以上職稱人員需提供職稱評審表原件及復印件；

　　2.企業資質申請表所列的全部中級以上技術工人的崗位證書、身份證的原件及掃描件，勞動合同原件及復印件，近三個月的社保明細單原件和繳費憑證的原件及復印件。

　?。ㄋ模┕こ虡I績資料（第三冊）

　　企業資質申請表所列的近三年代表工程項目的中標通知書、施工許可證（開工報告）、合同、竣工驗收證明、結算書或結算清單的原件及復印件。

　　三、資質證書管理

　?。ㄒ唬┳C書領取

　　1.城市園林綠化企業一級資質證書在公告發布2個工作日后開始發放，二、三級資質證書在公布5個工作日后開始發放企業直接到許可機關領取。

　　2.申報企業領取新核準的資質證書時，需將原有的企業資質證書正、副本原件一并交回許可機關。

　?。ǘ┳C書制作

　　1.城市園林綠化企業一級資質證書由國務院建設行政主管部門統一印制，實行統一編碼。

　　2.城市園林綠化企業二、三級資質證書由省建設行政主管部門統一印制，實行統一編碼。

　　3.資質證書一正五副，正本和副本具有同等法律效力。

　?。ㄈ┢髽I資質證書有效期

　　1.城市園林綠化企業一級資質證書有效期為3年，二、三級資質證書有效期為5年。

　　2.有效期的起始時間：以企業首次取得申報等級資質的日期為資質證書有效期計算起始時間。

　?。ㄋ模┳C書變更

　　1.企業在資質證書有效期內發生企業名稱、地址、注冊資金、法定代表人等證書信息變更時，應在工商行政管理等部門辦理變更手續后的30日內，按原申報程序向企業工商注冊所在地建設行政主管部門提出變更申請。

　　2.發證機關應當在受理變更申請后2個工作日內完成證書變更手續。對上一級建設行政主管部門許可的資質證書變更，直接受理的建設行政主管部門應當自受理申請之日起2個工作日內將有關變更證明材料報上一級建設行政主管部門。

　　3.發證機關對申請變更的企業經審核仍符合城市園林綠化企業現資質等級標準的，直接進行證書變更；經審核不再符合城市園林綠化企業現資質等級標準的，需按申報程序要求申請資質等級重新核定。

　　4.申請資質證書變更，應提交以下材料：

　?、牌髽I資質證書變更申請及說明；

　?、破髽I工商注冊所在地建設行政主管部門審核意見；

　?、亲兏昂蟆镀髽I法人營業執照》副本復印件；

　?、瘸鞘袌@林綠化企業現資質證書全部正、副本原件；

　?、膳c資質變更事項有關的證明材料；

　?、势髽I改制、股權變更或合并等所致資質證書變更時，還須提交企業職工代表大會或股東大會關于企業改制或股權變更的決議、企業上級主管部門的批復文件及現資質等級企業標準所涉及的各類人員的相關證明材料。

　?。ㄎ澹┳C書遺失補辦

　　1.企業在城市園林綠化企業資質證書遺失后需及時在全國性建筑行業報紙或省級綜合類報紙上刊登遺失聲明，然后按原申報程序向發證機關申請補辦證書。

　　2.發證機關應在補證申請受理后2個工作日內補發新證，并在補辦證書簽發后2個工作日內在本機關網站上公告遺失證書作廢。

　　3.申請證書補辦時，須提交以下材料：

　?、刨Y質證書遺失情況說明及補辦申請；

　?、破髽I刊登的遺失聲明；

　?、瞧髽I工商注冊所在地建設行政主管部門審核意見。

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　　具有城市園林綠化企業相應資質的企業，凡網上申請材料所涉及的人員發生變動時，應及時按資質核準程序申請網上信息變更，并將變更情況書面材料報發證機關備案。

　　四、資質延續

　?。ㄒ唬┏鞘袌@林綠化企業應在其現資質等級證書有效期屆滿60日前，按原資質申請程序申請資質延續。經資質許可機關審核，在資質有效期內嚴格遵守有關法律、法規、規章、技術標準，無不良市場行為記錄，符合原資質等級標準的，同意其資質證書有效期延續；經審查不符合延續條件的，資質許可機關應對其資質情況進行重新核定。

　?。ǘ┥暾堎Y質延續所需提供的材料與原資質核準申請材料相同。

　?。ㄈ┵Y質證書有效期屆滿仍未提出延續的，其資質證書自動失效。原資質核準機關依法注銷其城市園林綠化企業相應資質，并公告其資質證書作廢。如需繼續開展城市園林綠化建設活動，企業必須重新申請城市園林綠化企業資質。

　　五、監督管理

　?。ㄒ唬┍O督管理的內容包括對城市園林綠化企業在園林綠化市場中違法違規行為和企業資質條件的監督檢查。

　?。ǘ┰谫Y質有效期內有違法行為或不良市場行為的企業，違法行為或不良市場行為發生地的縣級以上建設行政主管部門應當依法查處，并將違法事實、處理結果或處理建議及時告知資質許可機關。

　?。ㄈ┵Y質撤銷

　　有下列情形之一的，作出許可的建設行政主管部門根據利害關系人的請求或依據職權，撤銷城市園林綠化企業相應等級資質：

　　1.資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城市園林綠化企業相應等級資質許可的；

　　2.違反法定程序作出準予城市園林綠化企業相應等級資質許可的；

　　3.對不符合許可條件的企業作出準予城市園林綠化企業相應等級資質許可的；

　　4.依法可以撤銷企業資質的其他情形。

　?。ㄋ模┵Y質注銷

　　有下列情形之一的，發證機關依法注銷城市園林綠化企業相應等級資質，并在本機關網站上公告其資質證書作廢：

　　1.資質證書有效期滿，未依法申請延續的；

　　2.企業因破產、倒閉等原因依法終止業務活動的；

　　3.企業資質依法被撤銷、撤回或吊銷的；

　　4.法律、法規規定的應當注銷資質的其他情形。

　?。ㄎ澹┵Y質有效期內的重新核定

　　1.取得資質后不再符合《標準》中規定的相應資質等級標準的企業，許可機關根據利害關系人的請求或依據職權，責令其限期改正；逾期不改的，許可機關撤回其資質。

　　2.被撤回資質的企業，可按其實際達到的資質標準和資質核準程序要求，按資質申報程序申請對其資質等級進行重新核定。

　　3.在資質有效期內發生改制、重組或分立的企業，如不符合資質變更條件，需按資質申報程序，申請資質等級重新核定。

　　六、其它有關事宜，按《浙江省建設廳機關實施行政許可工作規程》執行。

　　七、本辦法自發布之日起施行。國家有新的規定的，按新規定執行。

發布部門：浙江省其他機構　發布日期：2010年03月12日　實施日期：2010年03月12日　(地方法規)